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【央视新闻客户端】

将企业感受提高到如此突出的位置释放出何种信号？上海社会科学院原副院长 、研究员何建华接受中新网专访时表示
，这体现了上海优化营商环境过程中“务实”的特征，他认为 ，企业是支撑城市经济发展的基石
，“像上海这类超大型城市的经济发展不能脱实向虚，只依靠金融
、房地产、商业贸易 ，想实现经济增量是不够的
。在我看来
，8.0版重视企业感受的言下之意是上海将大力发展科创产业 、制造业等实体产业 ”。

此外，“精准
”是8.0版的又一亮点 。上海市发展和改革委员会营商环境建设处副处长孔媛表示 ，此次8.0版的前期调研进一步聚焦了需求导向
、问题导向和效果导向
，面向社会各界广泛征集问题和建议，一共梳理形成了189条的需求和建议清单 ，企业的关切都在8.0版中得到回应
。

上海前滩新兴产业研究院院长何万篷表示，当前各地关于营商环境的行动方案越来越“卷”
，但8.0版能尊重经营主体的感受，走进产业价值链 ，走近企业管理流
，实属可贵。

在他看来，此次行动方案中涉及多项直击企业痛点的内容 。例如 ，解决重复填报资料的问题；异地便利办理的问题；通过“处长讲政策 ”来解决信息传导不对称的问题；通过“无感
”和“非现场”方式
，尽可能地减少频繁、多头检查的问题等，都坚持了靶向施策。

街镇作为城市经济治理和社会治理的神经末梢 ，其营商环境工作主要面对中小微企业和个体工商户
。上海市发展改革委副主任陈彦峰表示
，街镇在优化营商环境中扮演着十分重要的角色，特别是对中小微企业和个体工商户的服务 ，提升这些经营主体的营商环境感受
，将为上海营商环境营造奠定扎实基础。

因此，此次意见征集 ，上海各街镇也参与其中 。“餐饮店最近都很难，但居民反复投诉
，我们就要去多次实施检查，怎么来平衡？ ”“街镇八九成的精力都花在处理投诉上了 ，投诉考核机制能不能改改？
”“一些好的政策只能给规划的产业社区里的企业
，产业社区外的企业怎么办？”

针对这类问题，为发挥基层街道的主动性 ，打通营商环境“最后一公里 ”
，8.0版首次提出“夯实营商基层基础”任务，其中包含区域特色营商环境创建 、支持街镇营商环境建设两类举措
。